В соответствии с планом работы Контрольно - счетной палаты города на 2024 год проведена проверка эффективности деятельности муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска «Институт градостроительного планирования» за 2022-2023 годы.
Учреждение образовано на основании постановления мэрии города Новосибирска от 27.03.2018 № 1090.
Учредителем Учреждения является муниципальное образование - город Новосибирск.
В проверяемом периоде от имени мэрии функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществлял департамент строительства и архитектуры мэрии и департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска.
Учреждение создано для выполнения работ (оказания услуг) в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления города Новосибирска в области архитектуры, инженерно-технического проектирования, градостроительной деятельности, геодезии и картографии, кадастровой деятельности, территориального планирования и планировки территории.
Учреждение выполняет работы как в рамках муниципального задания, так и оказывает платные услуги в соответствии с утвержденными тарифами. По итогам 2022-2023 годы доля платных услуг в доходах Учреждения составила 60%.
Для осуществления основных видов деятельности в соответствии с Порядком формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг Учреждению приказами ДСА мэрии были сформированы и утверждены муниципальные задания на 2022 и 2023 года.
С учетом проведенных корректировок объемов планируемых работ все муниципальные работы в проверяемом периоде выполнены в размере 100%, замечаний по качеству и своевременности выполнения работ не было.
Выполнение плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения в проверяемом периоде осуществлялось за счет средств, поступающих из следующих источников:
- средства бюджета города в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
- средства от приносящей доход деятельности.
Объем бюджетных средств в виде субсидий за 2022 год составил 8 427,4 тысячи рублей, кассовое исполнение составило 8 382,3 тысячи рублей. (или 99,4%).
Объем средств от приносящей доход деятельности определен в сумме 11 035,5 тысяч рублей, кассовое исполнение составило 8 760,1 тысяча рублей. (или 79,4%).
На 2023 год объем средств бюджета города составил 10 090,2 тысячи рублей, кассовое исполнение - 10 078,9 тысяч рублей. (или 99,9%).
Объем средств от приносящей доход деятельности за 2023 год определен в сумме 14 720,4 тысячи рублей, кассовое исполнение – 13 407,1 тысяч. рублей. (или 91,1%).
В соответствии с балльной системой оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений и предприятий города Новосибирска - деятельность МБУ «Институт градостроительного планирования» за проверяемый период признана, как «средняя эффективность».
В части финансовых нарушений по результатам контрольного мероприятия Палатой отмечено, что:
• в нарушение статей 93 и 103 № 44-ФЗ Федерального закона, направленные Учреждением сведения и информация в реестр контрактов, не содержат в своем составе обоснования цены контракта;
• не предприняты меры по взысканию денежных средств в качестве компенсации при досрочном расторжении договоров аренды с ООО «Бриз» размере 75,7 тысяч рублей;
• установлены расхождения данных бухгалтерского учета Учреждения с Реестром муниципального имущества на сумму 265,5 тысяч рублей;
• неэффективное использование бюджетных средств составило 128,7 тысяч рублей и муниципального имущества на сумму 113,2 тысячи рублей;
• нарушения в правильности и полноте оприходования основных средств на сумму 86,4 тысячи рублей;
• своевременно не отражены в бухгалтерском учете операции с материальными запасами на сумму 391,0 тысяча рублей;
• не отражены в бухгалтерском учете права пользования нежилыми помещениями по договорам аренды на сумму 1 200,8 тыс. рублей
• искажение в бухгалтерской отчетности составило 3 621,1 тыс. рублей.
По результатам проверки в адрес - муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска «Институт градостроительного планирования» направлено представление об устранении установленных недостатков и замечаний.
В ответе на представление указано, что:
• 25.10.2024 в департаменте строительства и архитектуры мэрии проведено совещание по вопросу рассмотрения результатов, проведенной палатой проверки эффективности деятельности муниципального бюджетного учреждения;
• разработан и утвержден, приказом по учреждению, план работы по устранению выявленных нарушений и замечаний;
• согласно приказам отраслевого департамента за Учреждением закреплено муниципальное имущество на праве оперативного управления, определен и утвержден, согласованный в департаменте земельных и имущественных отношений мэрии, перечень особо ценного движимого имущества;
• проведена сверка бухгалтерского учета с данными Реестра муниципального имущества;
• направлены уведомления ООО «Бриз» на возмещение денежных средств в качестве компенсации при досрочном расторжении договоров аренды на сумму 75,7 тысяч рублей;
• приказом руководителя учреждения «О дисциплинарном взыскании» за нарушения в бухгалтерском учете и несоблюдение требований федерального законодательства о контрактной системе главному бухгалтеру и контрактному управляющему учреждения объявлены выговоры.
Главный бухгалтер учреждения привлечена к административной ответственности, в соответствии со статьей 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также материалы направлены в прокуратуру города.
